Handleiding verzoekschriftprocedures

Uit artikel 5 lid 1 van de regeling volgt dat deelnemers één toevoeging kunnen aanvragen voor de volgende verzoekschriftprocedures:

• Verzoek toelating Wsnp met bijlagen (art. 284 en 285 Fw)
• Verzoek voorlopige voorziening (art. 287 lid 4 Fw)
• Verzoek dwangakkoord (art. 287a Fw)
• Verzoek moratorium (art. 287b Fw)

Permanente educatie

De Raad veronderstelt dat elke deelnemer die deze handleiding heeft doorgenomen over voldoende kennis beschikt om bovengenoemde verzoekschriftprocedures op correcte wijze uit te voeren. Daartoe dient elke deelnemer, bij het sluiten van de overeenkomst met de Raad, een certificaat te overleggen op grond van artikel 3 lid 1 onder c van de regeling. Vervolgens moeten er elke drie jaar 4 PE-punten op het gebied van bovengenoemde verzoekschriftprocedures worden behaald op grond van artikel 4 lid 1 onder b van de regeling.

Inwerkingtreding

De regeling treedt op 1 november 2024 in werking. Ligt de afgiftedatum van de toevoeging vóór die datum, dan zijn de regelingen ‘Regeling toevoeging bewindvoerders Wsnp II’ (Staatscourant 2018, 46882) en ‘Regeling pilot toevoeging verzoek toelating Wsnp’ (Staatscourant 2021, 19863) van toepassing.

Contact

Heeft u een inhoudelijke vraag over de regeling? Dan kunt u contact opnemen met Bureau Wsnp.

Voor vragen over het aanvragen en declareren van een toevoeging kunt u terecht bij het hoofdkantoor van de Raad te 's-Hertogenbosch. De contactgegevens zijn:

Raad voor Rechtsbijstand
Postbus 70503
5201 CD ’s-Hertogenbosch

E-mail: [email protected]

Telefoon: +31 (0)88 - 787 10 00 - keuzemenu optie 2 (voor advocaten en mediators), vervolgens keuze 6 (voor vragen over de toevoeging) of keuze 7 (voor vragen over de vergoeding)

De toevoeging: wijze van indiening en vereiste stukken

De deelnemer kan namens de rechtzoekende een toevoeging aanvragen voor het voeren van de in de regeling genoemde verzoekschriftprocedures. U gebruikt daarvoor het volgende formulier:

Aanvraagformulier toevoeging

Bij het aanvraagformulier voegt u als bijlage een kopie van het Wsnp-verzoek (verzoekschrift ex art. 284 Fw) toe.

Het aanvraagformulier met bijlage verstuurt u naar [email protected].

Graag het aanvraagformulier en bijbehorende kopie van het Wsnp-verzoek in één PDF-document verzenden. Let op dat u in geval van dubbelzijdig printen zowel de voorkant als de achterkant scant.

Toelichting op het aanvraagformulier toevoeging

Het aanvraagformulier bestaat uit zeven onderdelen. Hieronder treft u per onderdeel een korte toelichting aan.

1. Gegevens Wsnp-bewindvoerder

Hier vult u de gevraagde gegevens over uzelf in.

2. Persoonsgegevens rechtzoekende

Hier vult u de gevraagde gegevens over de rechtzoekende in. De Raad controleert deze gegevens bij de gemeente van inschrijving.

3. Huidige leefsituatie rechtzoekende

Hier vult u de leefsituatie van de rechtzoekende in, waarbij u afhankelijk van het antwoord eventueel de vragen onder onderdeel 4 kunt overslaan.

4. Persoonsgegevens huidige partner

Hier vult u de gevraagde gegevens over de eventuele partner van de rechtzoekende in. Indien van toepassing controleert de Raad deze gegevens bij de gemeente van inschrijving.

5. Adresgegevens rechtzoekende basisregistratie personen (BRP)

Allereerst vult u hier het postadres van de rechtzoekende in; vaak is dat adres hetzelfde als het adres waarop de rechtzoekende staat ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP), maar niet altijd. Als het postadres afwijkt van het BRP-adres, dan vult u dit onderdeel helemaal in.

6. Zaakgegevens

Hier vult u in voor welke verzoekschriftprocedure de toevoeging in eerste instantie wordt aangevraagd. Kies voor de primaire procedure. Als bijlage bij het aanvraagformulier is enkel een kopie van het Wsnp-verzoek vereist, of het Wsnp-verzoek nu het primaire verzoek is, of het subsidiaire verzoek. De bijlagen bij het Wsnp-verzoek hoeft u niet mee te zenden.

7. Verklaring rechtzoekende (aanvrager)

Tot slot staat op het formulier opgenomen wat er met de verstrekte gegevens gebeurt, wat de gevolgen kunnen zijn als onjuiste gegevens worden verstrekt of als gegevens worden verzwegen en dat een eventueel recht op een proceskostenvergoeding aan de rechtsbijstandverlener wordt overgedragen. De rechtzoekende dient het formulier te ondertekenen; eventueel kunt u als gemachtigde de toevoegingsaanvraag ondertekenen, waarmee u verklaart dat de rechtzoekende op de hoogte is van de verklaring.

Nadat u het formulier heeft ingevuld kunt u de ingevulde gegevens controleren. Vervolgens kunt u het formulier downloaden ter ondertekening en per e-mail of per post versturen.

Beoordeling aanvraag toevoeging

De Raad beoordeelt de toevoegingsaanvraag op volledigheid. De Raad let op de volgende vier zaken:

• Is de rechtsbijstandverlener met de Raad een overeenkomst aangegaan?
• Zijn de benodigde stukken aangeleverd?
• Is de aanvraag volledig ingevuld en ondertekend?
• Is de aanvraag tijdig ingediend?[1]

Bij een onvolledige aanvraag vraagt de Raad de ontbrekende stukken op in het kader van de onderzoeksplicht.

Is de aanvraag volledig? Dan beoordeelt de Raad de aanvraag en komt de Raad tot een besluit. Omdat de toevoeging formeel door de rechtzoekende wordt aangevraagd, ontvangt de rechtzoekende het besluit. U ontvangt daarvan een kopie.

Eigen bijdrage

Bij elke goedgekeurde aanvraag wordt de laagste eigen bijdrage (zie art. 4 lid 1 sub c Bebr) vastgesteld. De eigen bijdrage wordt jaarlijks geïndexeerd. Er vindt geen inkomenstoets plaats.

De eigen bijdrage wordt in mindering gebracht op de vergoeding. U int vervolgens zelf de eigen bijdrage bij de rechtzoekende.

Regels over de wijze van inning en het wel of niet starten van een zaak als de eigen bijdrage nog niet is betaald, worden door uzelf vastgesteld. Het verrichten van werkzaamheden in een verzoekschriftprocedure terwijl de eigen bijdrage nog niet is geïncasseerd is voor uw eigen rekening en risico. Mocht betaling uitblijven dan compenseert de Raad dit niet.

De Raad betaalt de btw over de eigen bijdrage. De btw mag daarom niet worden doorberekend aan de rechtzoekende.

Tot slot is de kortingsregeling eigen bijdrage zoals bedoeld in het zesde lid van art. 2 Bebr van toepassing. Dit betekent dat de korting automatisch wordt toegepast, zonder diagnosedocument van het Juridisch Loket.

Wijziging

Een toevoeging kan, als dat nodig is, gewijzigd worden. Hieronder wordt een aantal situaties beschreven waarom een toevoeging gewijzigd kan worden. Met uitzondering van de in artikel 33 Wrb genoemde omstandigheden, gebeurt intrekking met toestemming van de rechtzoekende.

• Tussentijdse beëindiging van de toevoeging

Een toevoeging kan gedurende de looptijd van de zaak op uw verzoek beëindigd worden. Bijvoorbeeld omdat uw cliënt de eigen bijdrage niet betaalt. Bij een tussentijdse beëindiging van de toevoeging blijft de toevoeging in stand. Dat betekent dat u na beëindiging uw werkzaamheden kunt declareren die u heeft verricht tot aan de beëindigingsdatum. Het beleid van de Raad met betrekking tot tussentijdse beëindiging van de toevoeging vindt u op Kenniswijzer. Gebruik voor deze wijziging het formulier "mutatie toevoeging Wsnp".

• Intrekking van de toevoeging

Een toevoeging kan om diverse redenen worden ingetrokken. De consequentie van intrekking van een toevoeging is dat uw cliënt met terugwerkende kracht geen recht heeft op gesubsidieerde rechtsbijstand in de betreffende zaak. Uw cliënt betaalt dan zelf de kosten van uw rechtsbijstand. Het beleid van de Raad met betrekking tot intrekking van de toevoeging vindt u op Kenniswijzer. Gebruik ook hiervoor het formulier "mutatie toevoeging Wsnp".

• Overname door een andere Wsnp-bewindvoerder

Overname van de zaak (en de toevoeging) kan alleen onder de voorwaarden van artikel 5 lid 8 van de regeling. De werkzaamheden worden dan op dezelfde toevoeging voortgezet, door de overnemende partij. Het beleid van de Raad met betrekking tot overname van de toevoeging vindt u op Kenniswijzer. Gebruik voor deze wijziging het formulier "mutatie toevoeging Wsnp opvolging”. De opvolgingstoeslag is in dit geval niet van toepassing.

Vergoeding: wijze van indiening en vereiste stukken

Binnen zes maanden na afronding van de rechtsbijstand die in het kader van de regeling wordt vergoed (einduitspraak of intrekking van de procedure), dient de Wsnp-bewindvoerder een aanvraag vergoeding in bij de Raad. De Wsnp-bewindvoerder gebruikt hiervoor het volgende formulier:

Aanvraagformulier vergoeding

Het aanvraagformulier verstuurt u naar [email protected]. Aan dit aanvraagformulier voegt u de vereiste relevante bijlagen toe:

• De einduitspraak in de betreffende verzoekschriftprocedure (indien een procedure heeft plaatsgevonden);
• Bij een procedure die voortijdig is beëindigd: een bewijs van intrekking van de procedure, afkomstig van de rechtbank;
• Als aanspraak wordt gemaakt op de zittingsvergoeding, moet uit de stukken blijken dat de zitting daadwerkelijk is bijgewoond (einduitspraak of verklaring rechtbank);
• Toelichting en bedrag proceskostenvergoeding wederpartij, indien wederpartij daartoe is veroordeeld;
• Als er sprake is van rechtsbijstand aan een ondernemer/zzp’er: een KvK-inschrijfbewijs;
• Als er sprake is van rechtsbijstand aan een ex-ondernemer/ex-zzp’er: een KvK-uitschrijfbewijs inclusief datum van uitschrijving.

Graag het formulier en de relevante bijlagen in één PDF-document verzenden. Let op dat u in geval van dubbelzijdig printen zowel de voorkant als de achterkant scant.

Toelichting op het aanvraagformulier vergoeding

Het aanvraagformulier bestaat uit vier onderdelen. Hieronder treft u per onderdeel een korte toelichting aan.

1. Gegevens Wsnp-bewindvoerder

Hier vult u de gevraagde gegevens over uzelf in.

2. Zaakgegevens

Hier vult u de gevraagde kenmerken van de zaak in. Is de rechtzoekende tevens ondernemer of zzp’er, dan vult u het KvK-nummer in. Is de rechtzoekende in het verleden ondernemer of zzp’er geweest maar inmiddels uitgeschreven? Dan vult u hier de datum van uitschrijving uit het handelsregister van de KvK in en voegt u als bijlage bij het formulier het bewijs van uitschrijving toe.

3. Verzoekschriftprocedure(s)

Hier vult u in welke verzoekschriftprocedure(s) er daadwerkelijk is (zijn) gevoerd. Vervolgens vult u per gevoerde verzoekschriftprocedure de gevraagde gegevens volledig in.

Belangrijk: de berekening van de reiskostenvergoeding vindt automatisch plaats op basis van de postcodes van kantooradres en zittingslocatie. Het standaard vertrekadres is het kantooradres, maar in het formulier kan een afwijkend vertrekadres worden opgegeven. Bijvoorbeeld bij vertrek vanaf het woonadres, of bij opvolging of verhuizing gedurende de looptijd van de toevoeging. Uitgangspunt is hierbij dat alleen kilometers worden vergoed die daadwerkelijk gereisd zijn, met een maximum van de snelste route van het kantooradres naar de zittingslocatie.

4. Bijlagen

Hier leest u tot slot welke bijlagen u aan het formulier moet toevoegen en kunt u indien gewenst nog een toelichting op de bijlage(n) geven.

Nadat u het formulier heeft ingevuld kunt u de ingevulde gegevens controleren. Vervolgens kunt u het formulier downloaden ter ondertekening en voorzien van de benodigde bijlagen, per e-mail of per post versturen.

Beoordeling van de aangevraagde vergoeding

Bij een onvolledig verzoek vraagt de Raad de ontbrekende stukken op in het kader van de onderzoeksplicht.

De Raad stelt een besluit op. Alleen uzelf ontvangt dit besluit. Wanneer de tegenpartij in de kosten wordt veroordeeld, wordt van dit bedrag eerst de eigen bijdrage afgetrokken. Blijft er dan nog een bedrag over? Dan wordt dit in mindering gebracht op de vergoeding.

Hoogte van de vergoeding

De hoogte van de vergoeding is afhankelijk van de verrichte rechtsbijstand en wordt vastgesteld zoals bepaald in art. 6 van de regeling. Verder wordt - per toevoeging - een vaste kostenvergoeding conform art. 27 Bvr toegekend. Indien u een of meerdere zittingen heeft bijgewoond kan ook een reiskosten- en reistijdvergoeding worden toegekend (art. 24 en art. 25 Bvr).

Aanvullend declareren

Is er na de gedeclareerde procedure nog een procedure gevoerd, een zitting bijgewoond of zijn er nog reiskosten gemaakt die vallen onder het bereik van de afgegeven toevoeging? Dan kan aanvullend worden gedeclareerd. Gebruik hiervoor het formulier aanvraag vergoeding en vul de betreffende gegevens in. Vermeld in de onderwerpregel van uw e-mail dat er sprake is van een “aanvullende declaratie”.

Bezwaar

Bent u het niet eens met een besluit van de Raad? Dan kunt u bellen met een van de medewerkers van de Raad – zie hierboven bij contactgegevens. Komt u er telefonisch niet uit, dan kunt u binnen zes weken na dagtekening van het besluit bezwaar indienen op grond van artikel 6:4 Awb. De termijn gaat in op de dag nadat het besluit bekend is gemaakt. Het bezwaarschrift stuurt u naar:

Raad voor Rechtsbijstand
Afdeling Bezwaar
Postbus 70503
5201 CD ’s-Hertogenbosch

In het bezwaarschrift vermeldt u de volgende gegevens:

• Het kenmerk van het besluit waartegen u bezwaar maakt;
• De datum waarop u uw bezwaar verstuurt;
• Uw naam;
• Uw geboortedatum;
• Uw adres;
• Uw telefoonnummer;
• De reden voor uw bezwaar.

Bij het bezwaarschrift dient u tot slot een kopie van het besluit mee te sturen.

Toevoeging staat los van subsidie Wsnp-vergoeding

De vergoeding die u ontvangt op grond van de regeling staat los van de subsidiebetalingen in schuldsaneringszaken. Die subsidiebetalingen ontvangt u op grond van het Besluit vergoeding bewindvoerder schuldsanering. U ontvangt daar dan ook separaat bericht over. Wel behoudt de Raad zich het recht voor om in geval van langdurig openstaande posten tot verrekening over te gaan.

[1] Zie ook de toelichting onder artikel 5 van de regeling.