Schuldig nalatig verklaring bij niet betalen premie volksverzekeringen afgeschaft
De Eerste Kamer aanvaarde op 10 oktober 2023 het wetsvoorstel Afschaffen schuldig nalatig verklaren bij niet of niet geheel betalen premie volksverzekeringen (36 309)1. De burger krijgt hierdoor, per 1 januari 2024, niet langer een schuldig nalatig verklaring2 als de premie voor volksverzekeringen, waaronder de AOW, niet is betaald. En de korting op de AOW-uitkering vervalt. Het wetsvoorstel geldt ook voor de ouderdomsverzekering van de BES-eilanden3.
Disproportionele effecten voorkomen
Het proces van schuldig nalatig verklaren is volgens het kabinet toe aan een fundamentele herziening. Er zijn diverse knelpunten, zowel voor burgers als in de uitvoering. De sanctie pakt te vaak oneerlijk uit, en leidt vaak tot disproportionele effecten.
Volgens demissionair minister Carola Schouten gaat het voor een belangrijk deel om mensen waarbij veel andere problemen, zoals huisvesting, relatie, financiële of gezondheidsproblemen spelen. Een relatief kleine premieschuld kan dan leiden tot levenslang een lagere AOW-uitkering, wat zij onwenselijk vindt.
Vanaf 1 januari worden toekomstige en huidige pensioengerechtigden niet meer gekort op hun AOW. Nu al toegepaste kortingen vervallen dan ook. Is iemand schuldig nalatig verklaard maar ging de korting op de AOW nog niet in? Dan vervalt deze ook vanaf de inwerkingtredingsdatum.
Verder verandert er niets in de regelgeving rond achterstallige premiebetalingen voor de AOW. De plicht tot betaling van de premie blijft en de Belastingdienst blijft de openstaande premieschuld invorderen.
Voor meer details, zie het wetgevingsproces, waaronder de memorie van toelichting.
Gevolgen voor de Wsnp
De wetswijziging lijkt geen directe gevolgen te hebben voor de Wsnp. Als de schuldenaar een openstaande AOW-premie heeft, dan zal de Belastingdienst deze ook vanaf 1 januari blijven indienen ter verificatie. De schuldenaar zal vanaf 1 januari niet langer schunal-verklaard worden of gekort worden op zijn (uiteindelijke) AOW. Tot zover kon dat wél gebeuren tijdens de Wsnp, zoals wij toelichten in onze veelgestelde vragen. Wij werken deze tekst spoedig bij.
Voetnoten
- Kamerstukken I 2022/23, 36 309, nr. 3
- Ook wel bekend als ‘schunal verklaring’.
- Wet algemene ouderdomsverzekering BES